Противодействие коррупции

Понятие коррупции определено Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ), в соответствии с которым она представляет собой злоупотребление служебным положением, дачу взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица.

Федеральным законом № 273-ФЗ также определено понятие противодействия коррупции как деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий:

• по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и последующему устранению причин коррупции;
• по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию коррупционных правонарушений;
• по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

За последние годы в Российской Федерации было создано антикоррупционное законодательство и разработан соответствующий нормативный инструментарий, позволяющий бороться с этим негативным явлением. Кроме того, в целях создания системы противодействия коррупции в Российской Федерации и устранения причин, ее порождающих, Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» образован Совет при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции.

Международные правовые акты

Конвенция Организации объединенных наций против коррупции (принята Генеральной Ассамблеей ООН 31 октября 2003 г.).

Модельный закон «Основы законодательства об антикоррупционной политике» (принят постановлением Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ от 15 ноября 2003 г. № 22-15)

Федеральное законодательство

Конституция Российской Федерации (ст. 15, 17, 18, 19, 32, 71, 72) - закрепляет принципы законности, равенства, ответственности должностных лиц.

Уголовный кодекс РФ (ст. 285–291.2, 204, 204.1–204.2 и др.) - ответственность за взяточничество, злоупотребление должностными полномочиями, коммерческий подкуп.

Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) (ст. 19.28, 19.29 и др.) - ответственность за незаконное вознаграждение, трудоустройство бывших госслужащих с нарушениями).

Федеральный закон от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации конвенции организации объединенных наций против коррупции».

Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона «О противодействии коррупции».

Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов».

Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».

Федеральный закон от 03.12.2012 № 231-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» - обязанность сообщать о склонении к коррупционным правонарушениям.

Федеральный закон от 12.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в редакции от 18.12.2012 №1334, от27.03.2013 №274, от 27.11.2013 №1075, от 30.01.2015 №83, от 18.07.2015 № 732, 10.07.2017 г.

Законодательство Оренбургской области

Закон Оренбургской области от 04.05.2010 № 3551/824-IV-ОЗ «Об утверждении положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Оренбургской области, и государственными гражданскими служащими Оренбургской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Оренбургской области требований к служебному поведению» (ред. 26.10.2016).

Закон Оренбургской области от 10.10.2007 № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области».

Закон Оренбургской области от 15.09.2008 № 2369/497-IV-ОЗ «О противодействии коррупции в Оренбургской области».

Закон Оренбургской области от 01.09.2017 № 540/127-VI-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции».

Закон Оренбургской области от 01.09.2017 № 541/128-VI-ОЗ «О порядке представления лицами, замещающими муниципальные должности, должности глав местных администраций по контракту, гражданами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и порядке проверки достоверности и полноты сведений, представленных указанными лицами и гражданами».

Постановление Правительства Оренбургской области от 13 февраля 2025 г. № 138-пп «Об утверждении региональной программы противодействия коррупции в Оренбургской области на 2025-2029 годы и признании утратившими силу постановлений Правительства Оренбургской области от 28 июня 2019 года № 417-пп, от 24 ноября 2020 года № 959-пп».

Нормативно-правовые акты администрации города Оренбурга

Постановление главы города Оренбурга от 29.08.2019 № 81-п «О комиссии по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования «город Оренбург».

Постановление администрации города Оренбурга от 14.05.2018 № 1435-п «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности муниципальной службы, руководителей муниципальных учреждений на официальном Интернет-портале города Оренбурга и предоставления этих сведений средствам массовой информации» (в редакции постановления Администрации города Оренбурга от 26.05.2020 № 722-п.

Постановление администрации города Оренбурга от 30.12.2016 № 4149-п «Об утверждении перечней должностей муниципальной службы в администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных) и территориальных органах, замещение которых связано с коррупционными рисками и функций отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Оренбурга, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупции»

Постановление администрации города Оренбурга от 12.09.2013 № 2413-п «О порядке применения взысканий за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции» (в редакции постановлений администрации города Оренбурга от 26.12.2014 № 3302-п, от 06.06.2016 № 1698-п, от 27.12.2017 № 5134-п, от 03.07.2020 № 976-п).

Постановление администрации города Оренбурга от 26.06.2013 № 1449 «Об утверждении порядка проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, претендующими на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений города Оренбурга, и руководителями муниципальных учреждений города Оренбурга».

Постановление Администрации города Оренбурга от 19.03.2025 № 534-п «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Администрации города Оренбурга на 2025–2029 годы».

Нормативно-правовые акты управления образования администрации города Оренбурга

Распоряжение управления образования администрации города Оренбурга от 20.02.2016 № 309 «О недопустимости составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов».

Нормативно-правовые акты образовательной организации

• Специализированный информационно-методический ресурс по вопросам противодействия коррупции на базе федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации"
• Методические материалы по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте "Минтруд России"

Специальное программное обеспечение "Справки БК", размещенное на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы и на сайте http://www.kremlin.ru › structure › additional.

Комитет по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области – орган исполнительной власти Оренбургской области, обеспечивающий в пределах своих полномочий профилактику коррупционных правонарушений на территории Оренбургской области.

Телефон "горячей линии" комитета по профилактике коррупционных правонарушений Оренбургской области для приема сообщений о фактах коррупции, совершенных лицами, замещающими государственные должности Оренбургской области, должности государственной гражданской службы Оренбургской области, муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Оренбургской области: 8-800-300-88-56.

Обращаем внимание на то, что статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления.